水泥生产通常包括生料制备、熟料煅烧、水泥粉磨三个阶段：石灰质原料、粘土质原料与少量校正原料经破碎后，按一定比例配合、磨细并调配为成分合适、质量均匀的生料；生料经预热器或预分解系统预热/分解后，在水泥窑内煅烧至部分熔融，得到以硅酸钙为主要成分的水泥熟料；在熟料中加入适量石膏、矿渣或外加剂，共同磨细得到水泥成品。

水泥生产过程中产生的大气污染物主要包括颗粒物以及各类气态污染物，其中颗粒物产生于水泥生产的各个工序，包括物料的储存、破碎、烘干、研磨、包装等；气态污染物主要包括二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）、氟化物等，主要来自于熟料煅烧工序，其中SO2主要是由原料、燃料中含硫成分在燃烧过程中产生，NOX则主要包括燃料型NOX以及热力型NOX，分别为燃料中含氮成分的燃烧产物以及助燃空气中N2的高温氧化产物。此外，还会产生少量或微量重金属、二噁英、氯化氢等有害气体及大量温室气体二氧化碳。

图１水泥行业产排污环节及污染物排放

水泥工业企业大气污染控制主要从源头治理、末端治理及无组织排放控制三个方面开展：

源头治理主要指水泥窑采用分级燃烧等低氮燃烧技术减少NOX的生成。该类技术运行成本低，一般配合末端脱硝治理技术联合使用，从而实现对NOX排放的深度治理。

末端治理主要指煅烧窑炉废气中颗粒物、SO2、NOX所采取的除尘、脱硫、脱硝措施。其中，除尘治理技术主要包括袋式除尘技术、静电除尘技术和电袋复合除尘技术等；脱硫治理技术主要为炉内干法脱硫技术；脱硝治理技术主要包括SNCR（选择性非催化还原）、SCR（选择性催化还原）、SNCR联合SCR技术。

图２ 高温高尘SCR脱硝系统工艺流程图

无组织排放控制主要指原辅料/燃料贮存、运输以及使用过程中颗粒物的收集及治理，一般采用密闭等防尘措施，工艺产尘点按照“应收尽收”原则合理配置废气收集装置。

根据生态环境部印发的《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》及《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》，水泥行业被明确列为重污染天气应急减排的重点行业之一，在空气重污染期间企业需根据其绩效管控类型实施差异化减排，不同管控类型的企业所采取的生产管控以及车辆管控要求见表１。

表1 水泥行业不同绩效管控类型企业空气重污染应急减排措施